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濟源市編辦“分組審核、會議聯審”機制著力提升“兩單”審核效率

2015-10-19 17:31:00來源:  【打印】  【關閉】
 

 

濟源市編辦“分組審核、會議聯審”機制著力提升“兩單”審核效率

 

  權責清單制度建設任務重、時間緊、標準高,條條款款老百姓的生產生活和切身利益息息相關,濟源市編辦在學習借鑒省級清單梳理工作相關做法的基礎上,采取“職責清理、分組審核、會議審定”的方式,多措并舉優化工作機制,著力提升“兩單”工作審核質量和效率,推進市級權責清單制度,目前已全面完成行政職權清單審核任務。 

  行政職責清理組,負責收集各單位上報的行政職權自查清理情況,組織審核把好“第一道關口”。結合各部門“三定”規定編制“兩單”清單,依據市政府確定后的權力清單組織各部門編制責任清單和運行流程圖,明確責任主體,加強后續監管,并負責權力和責任清單的動態調整工作。 

  法律依據審查組,負責權責清單合法性審查,完善權力運行模式,審核權力運行流程圖,督促、指導行政部門規范合法、高效行使行政權力。權責清單制度建設法律政策性強、對專業素養要求高,涉及行政審批、行政處罰等具體行政行為,覆蓋了政府進行社會和經濟管理的各個方面,必須運用法治思維、法治方式穩妥推進。及時從監察局、法制辦、司法局、行政服務中心等12個部門,抽調業務精湛、責任心強的同志,組成14人審查小組,對各部門上報的《行政職權清理目錄》逐條逐項進行評審論證并對各組工作進展實行“每天一統計、三天一調度”,有效提升清權確權工作水平,確保權責清單的合法性、合理性、科學性。 

  收費依據審查組,負責權力清單中涉及收費事項的審查,規范權力運行中的收費標準和依據。同時,推進各部門同步編制《行政事業性收費目錄清單》,預計年底前完成全市政府各部門行政事業性收費目錄清單建設,并牽頭負責專項資金管理清單制度建設。 

  規范審批運行組,全面審核各部門保留的行政審批事項,清理取消不符合法律法規規定的非許可審批事項。積極開展行政職權前置審批事項的清理工作,牽頭組織開展審批中介服務項目清理,建立中介服務規定、行業管理規定和考核評價制度,強化中介服務管理。與此同時,指導各部門簡化審批程序,優化審批機制,編制行政職權流程圖,按照“五個一”服務新機制,推行“批管分離”工作,實現審批流程再造。 

  建立聯審會議制度,對各部門上報的材料進行嚴格審核并提出具體修改意見,提交領導小組辦公室聯審會議審定。收集整理審核中出現的重難點問題,專家論證等方式,廣泛征求意見,并由市法制辦提出合法性審查意見后,向各部門反饋復審意見,再進行修改,集中研究并提出解決方案。提升科學決策水平,提高行政效能,從源頭上把好權責清單制度的清查梳理關口。 

編輯:管理員


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